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以“三个最大化”为目标 扎实推进惩治和预防腐败体系建设

发布日期:2008-10-29 来源 :丽水纪委监察
 

 

以“三个最大化”为目标

扎实推进惩治和预防腐败体系建设

丽水市委常委、纪委书记  朱晨

 

贯彻落实《丽水市建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年实施细则及责任分工》,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,是一项系统工程和艰巨任务,对于全面贯彻党的十七大精神、深入推进我市反腐倡廉建设具有十分重大的意义。必须按照中央和省委的决策部署,紧密结合丽水实际,围绕“最大程度优化发展环境、最大限度降低腐败发生率、最大幅度提高群众满意度”的工作目标,不断完善具有丽水特色的惩治和预防腐败体系。

一、坚持围绕中心、服务大局,最大程度优化发展环境。把惩防体系建设放到全市大局中来把握和谋划,贯穿于经济、政治、文化、社会建设各个领域,融入党委和政府各项重点工作之中,找准工作的切入点和突破口,实现反腐倡廉建设与优化发展环境良性互动,为实施“两创”总战略、全面推进丽水生态文明建设提供服务和保障。当前,尤其要突出抓好“三个围绕”:围绕维护党的政治纪律,加强对转变经济发展方式、节能减排和生态环境保护、节约集约用地、建设社会主义新农村等中央和省委重大决策部署贯彻执行情况的监督检查,确保科学发展各项任务落到实处;围绕建设法治政府和服务型政府,进一步深化行政管理体制、行政审批制度、财政管理和投资体制改革,大力营造优质快捷的效能环境、公正文明的执法环境和廉洁守纪的廉政环境;围绕服务第一要务,及时发现和解决影响经济发展环境的突出问题,严厉查处阻碍和破坏经济发展环境及机关干部以权谋私、权钱交易案件。

二、坚持改革创新、注重预防,最大限度降低腐败发生率。把防治腐败工作寓于各项改革和重要政策措施之中,体现在教育、制度、监督、改革、纠风、惩处等各个方面,用改革创新的思路和办法解决导致腐败现象发生的深层次问题,最大限度降低腐败发生率。要针对新形势下腐败现象滋生蔓延的新情况、新特点,以及反腐倡廉建设的薄弱环节,积极探索破解难题的工作思路、工作机制和方式方法。围绕教育有效,创新反腐倡廉教育机制和载体,形成拒腐防变教育长效机制;围绕制度管用,不断健全规范权力运行的反腐倡廉制度体系,切实做到用制度管权、管人、管事;围绕监督到位,健全权力运行的制衡和监督机制;围绕改革深化,扎实推进重点领域和关键环节的源头治腐工作;围绕纠风深入,积极推进廉政建设和勤政建设相结合的措施创新;围绕惩处有力,不断提高依纪依法办案的综合功效。结合丽水实际,重点要深入推进廉政教育社会化、行政权力公开化、操作行为规范化、资源配置市场化、监督方式民主化,以“五化”措施规范行政行为,防止滥用职权和权力“寻租”问题的发生。

三、坚持以人为本、注重实效,最大幅度提高群众满意度。把推进惩防体系建设与实现好、维护好、发展好群众的根本利益紧密结合起来,以反腐倡廉建设成效取信于民,真正做到顺民心、重民意、保民权、兴民利,最大幅度提高群众的满意度。一要切实保障和改善民生,围绕实施“千亿富民强市工程”、“农民增收六大目标”、“六城联创目标”、“环境保护新三年行动计划”等民生工程,保障市委、市政府为民利民各项措施的落实;二要认真解决群众反映强烈的突出问题,不断加大专项治理和监督检查力度,着力解决物价、生态环境保护、食品药品质量、安全生产、征地拆迁群众反映强烈的突出问题,强化对社保基金、住房公积金和扶贫救灾资金的监管;三要着力推进机关和干部作风转变,坚决克服形式主义、官僚主义,严肃查纠公款吃喝、公车私用、公款旅游等铺张浪费之风,以及漠视群众疾苦、与民争利等行为,认真落实好为群众办实事的各项制度,确保各项“民心工程”取得实效;四要完善群众利益诉求和权益保障机制,坚持和完善领导干部蹲点调研、民情沟通、结对帮扶、破解难题等制度,积极搭建与群众沟通交流的平台,及时解决利益冲突、权益受损问题,促进社会和谐稳定;五要积极推行党务、政务、事务、村务公开,完善公开承诺、听证质询和民主评议等各项制度,把群众和知情权、参与权、监督权落到实处,实现以“权利”保护“权益”的良性循环。


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